Đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga đề xuất cho doanh nghiệp chưa nộp đủ tiền đất được bán dự án dang dở, nhằm đưa nguồn lực đóng băng trở lại nền kinh tế.
Đề xuất trên được bà Nguyễn Thị Việt Nga, Phó trưởng đoàn đại biểu Quốc hội TP Hải Phòng nêu tại phiên thảo luận tổ về 3 dự thảo Luật Đất đai, Nhà ở và Kinh doanh bất động sản (sửa đổi).
Theo Điều 30 dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi), chủ đầu tư phải hoàn thành nghĩa vụ tài chính về đất đai trước khi chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án.
Bà Việt Nga đồng tình việc ràng buộc trách nhiệm của chủ đầu tư, nhằm tránh lợi dụng việc chuyển nhượng dự án để xóa nợ, né trách nhiệm. Tuy nhiên, bà cho rằng cần có phương án xử lý với trường hợp chủ đầu tư mất hoặc suy giảm nghiêm trọng năng lực tài chính.
“Dự án đình trệ, đất đai không được khai thác, vốn tín dụng bị mắc kẹt, nghĩa vụ với khách hàng kéo dài. Trong khi nhà đầu tư khác có năng lực vẫn có nhu cầu tiếp nhận để thực hiện dự án”, Phó trưởng đoàn đại biểu TP Hải Phòng nêu.
Bà Nguyễn Thị Việt Nga, Phó trưởng đoàn đại biểu TP Hải Phòng phát biểu tại tổ, sáng 22/10. Ảnh: Ngọc Thành
Tương tự, đại biểu Bùi Xuân Hải, Hiệu trưởng Trường Đại học Hải Phòng cũng cho rằng hiện không ít chủ đầu tư không còn khả năng để tiếp tục thực hiện dự án. Việc tiếp tục yêu cầu doanh nghiệp không có khả năng triển khai dự án phải nộp đủ tiền đất trước khi chuyển nhượng, ông Hải cho rằng “là điều bất khả thi, không thực tế”.
“Một cơ thể bệnh như vậy mà bắt nó phải kéo và làm việc nặng hơn là không thể”, ông nói.
Trước thực trạng này, bà Việt Nga gợi ý phương án xử lý, là cho phép bên nhận chuyển nhượng dự án kế thừa nghĩa vụ tài chính chưa hoàn thành của chủ đầu tư cũ, kèm điều kiện chặt chẽ.
Trong đó, nghĩa vụ của chủ đầu tư dự án dở dang phải được cơ quan có thẩm quyền xác định, kiểm chứng. Bên nhận chuyển nhượng phải chứng minh năng lực tài chính. Phần nghĩa vụ tài chính còn thiếu có thể được thanh toán trực tiếp từ giá trị chuyển nhượng, để nộp vào ngân sách.
“Cần quy định rõ nguyên tắc không xóa hay giảm nghĩa vụ nợ, tránh thất thu ngân sách. Thay vào đó, chỉ thay đổi chủ thể thực hiện nghĩa vụ nhằm đưa nguồn lực đang bị đóng băng trở lại nền kinh tế”, bà Nga nói.
Ông Bùi Xuân Hải, Hiệu trưởng Trường Đại học Hải Phòng góp ý tại thảo luận tổ, sáng 22/10. Ảnh: Anh Tú
Ông Bùi Xuân Hải cũng nêu đề xuất tương tự, nhưng cho rằng cần có cam kết bằng văn bản của chủ đầu tư dự án dang dở và bên nhận chuyển nhượng về thời hạn hoàn thành nghĩa vụ tài chính với Nhà nước.
“Việc này sẽ giúp Nhà nước không bị thất thu ngân sách, dự án không còn đình trệ kéo dài. Không lo mâu thuẫn, tranh chấp sau này có thể phát sinh”, Hiệu trưởng Trường Đại học Hải phòng phát biểu.
Anh Tú